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我国的公共管理教育和研究尚处于起步阶段，在教育课程的设置和相关研究方面，更多侧重于引进西方的管理理论、课程和案例，鲜见对我国公共管理思想、历史传统和现实实践的总结和归纳，因此很难立足于我国公共管理的思想精华与西方的公共管理思想相结合。这既不利于合理总结、延续我国传统的文化和管理思想精华，也不利于根据我国的国情，合理借鉴符合我国经济、社会、文化和伦理现实的西方管理制度和方法。因此，如何看待公共管理的哲学基础，对完善我国的公共管理制度和公共政策决策机制，具有十分重要的现实和历史意义。公共管理是围绕一定的公共利益目标所实施的管理，涉及的基本管理要素是管理者、管理制度、管理法则（包括公共政策）和被管理人。
一般认为，好的管理者（包括领导人）是圣贤，会流芳百世，受人尊敬和爱戴，好的管理制度会促进社会和谐并具有创造力，好的管理法则既能约束管理者又能约束被管理者，有利于形成良政。从哲学思想看，到底是哪些先哲的思想有利于从世界观的角度影响公共管理的基本制度呢?现代民主政治，视公共管理存在的目的是为增进人民利益，协调利益冲突，谋求人民幸福。这一思想无论是在西方民主政治还是我国执政党的执政理念中都有充分的表示。特别是“三个代表”重要思想提出的“代表最广大人民群众的根本利益”，以及科学发展观提出的“以人为本，促进人的全面发展”、“统筹城乡经济社会发展，统筹区域经济社会发展”等表述（本论文由上海论文网http://www.shlunwen.com 整理提供，如需转载，请注明出处或联系我们的客服人员）
